《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法><注冊造價(jià)工程師管理辦法>的決定》已經(jīng)2019年12月5日第14次部常務(wù)會(huì)議審議通過,,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行,。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長 王蒙徽
2020年2月19日
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》《注冊造價(jià)工程師管理辦法》的決定
為貫徹落實(shí)國務(wù)院深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的要求,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部決定:
一、刪去《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號(hào),,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào),、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正)第九條第二項(xiàng)。
第九條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級造價(jià)工程師”,。
第九條第四項(xiàng)改為第三項(xiàng),,修改為:“專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于12人,其中,,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于10人,;取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”,。
刪去第九條第六項(xiàng),、第八項(xiàng)、第九項(xiàng),。
第九條第十一項(xiàng)改為第七項(xiàng),,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。
刪去第十條第一項(xiàng),。
第十條第二項(xiàng)改為第一項(xiàng),,其中的“造價(jià)工程師”修改為“一級造價(jià)工程師”。
第十條第三項(xiàng)改為第二項(xiàng),,修改為:“專職專業(yè)人員不少于6人,,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于4人,;取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于3人,,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷”。
刪去第十條第五項(xiàng),、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)。
第十條第十項(xiàng)改為第六項(xiàng),,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”,。
第十三條修改為:“企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時(shí),,應(yīng)當(dāng)提交以下申報(bào)材料:
“(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書(含企業(yè)法定代表人承諾書);
“(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證,;
“(三)企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同(如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,,可不提供對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同;新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,不需提供),;
“(四)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不需提供),;
“(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,。
“企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),,以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),,企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,,并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
“(一)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同;
“(二)企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅,;
“(三)企業(yè)為專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用�,!�
第十四條第一款中的“第(九)項(xiàng)”修改為“第(四)項(xiàng)”,。
第十五條第三款修改為:“工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。”
第十九條第三款中的“5000萬元”修改為“2億元”,。
刪去第二十三條,、第二十四條。
第四十條改為第三十八條,,修改為:“違反本辦法第二十三條規(guī)定,,跨省、自治區(qū),、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,,可處以5000元以上2萬元以下的罰款�,!�
第四十一條改為第三十九條,,其中的“第二十七條”修改為“第二十五條”。
刪去第四十四條,。
二,、將《注冊造價(jià)工程師管理辦法》(建設(shè)部令第150號(hào),根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)修正)第三條修改為:“本辦法所稱注冊造價(jià)工程師,,是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定,、資格互認(rèn),并按照本辦法注冊后,,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員,。注冊造價(jià)工程師分為一級注冊造價(jià)工程師和二級注冊造價(jià)工程師�,!�
第四條修改為:“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價(jià)工程師的注冊,并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺(tái),;國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,,對本行業(yè)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
“省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價(jià)工程師的注冊,�,!�
第六條、第七條中的“執(zhí)業(yè)資格”修改為“職業(yè)資格”,。
第七條第三項(xiàng)中的“第十二條”修改為“第十三條”,。
第八條修改為:“符合注冊條件的人員申請注冊的,可以向聘用單位工商注冊所在地的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料。
“申請一級注冊造價(jià)工程師初始注冊,,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,,并出具憑證,;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。
“申請二級注冊造價(jià)工程師初始注冊,,省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,并出具憑證,;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。
“申請一級注冊造價(jià)工程師變更注冊,、延續(xù)注冊,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。
“申請二級注冊造價(jià)工程師變更注冊、延續(xù)注冊,,省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定。
“注冊造價(jià)工程師的初始,、變更,、延續(xù)注冊,通過全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào),、受理和審批,。”
第十四條改為第九條,,修改為:“準(zhǔn)予注冊的,,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱注冊機(jī)關(guān))核發(fā)注冊造價(jià)工程師注冊證書,,注冊造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。
“注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,,由注冊造價(jià)工程師本人保管,、使用。注冊證書,、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定,。
“一級注冊造價(jià)工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制;二級注冊造價(jià)工程師注冊證書由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。
“注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā),,并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。”
第九條改為第十條,,修改為:“取得職業(yè)資格證書的人員,,可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者,,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊,。初始注冊的有效期為4年。
“申請初始注冊的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
“(一)初始注冊申請表,;
“(二)職業(yè)資格證書和身份證件;
“(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同,;
“(四)取得職業(yè)資格證書的人員,,自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明,;
“(五)外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書,。
“申請初始注冊時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
“(一)受聘于工程造價(jià)崗位,;
“(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休�,!�
第十條改為第十一條,,第二款第三項(xiàng)修改為:“與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同”。
刪去第二款第四項(xiàng),。
增加一款,,作為第三款:“申請延續(xù)注冊時(shí),造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對其前一個(gè)注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾,,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),。”
第十一條改為第十二條,,修改為:“在注冊有效期內(nèi),,注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序,,到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù),。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。
“申請變更注冊的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
“(一)變更注冊申請表,;
“(二)注冊證書,;
“(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。
“申請變更注冊時(shí),,造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
“(一)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同;
“(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休,�,!�
第十三條改為第十四條,修改為:“被注銷注冊或者不予注冊者,,在具備注冊條件后重新申請注冊的,,按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理�,!�
第十五條修改為:“一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等,,具體工作內(nèi)容:
“(一)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核,,項(xiàng)目評價(jià)造價(jià)分析,;
“(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核,;
“(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核;
“(四)建設(shè)工程合同價(jià)款,、結(jié)算價(jià)款,、竣工決算價(jià)款的編制與管理;
“(五)建設(shè)工程審計(jì),、仲裁,、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,,工程造價(jià)糾紛調(diào)解,;
“(六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理,;
“(七)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng),。
“二級注冊造價(jià)工程師協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開展相關(guān)工作,并可以獨(dú)立開展以下工作:
“(一)建設(shè)工程工料分析,、計(jì)劃,、組織與成本管理,施工圖預(yù)算,、設(shè)計(jì)概算編制,;
“(二)建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià),、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制,;
“(三)建設(shè)工程合同價(jià)款,、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制�,!�
第十六條第二項(xiàng)修改為:“依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)”,。
第十八條修改為:“注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價(jià)工程師審核并簽字蓋章�,!�
第二十條增加一項(xiàng),,作為第九項(xiàng):“超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)”,。
第二十二條修改為:“注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,,按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,更新專業(yè)知識(shí),,提高專業(yè)水平,。”
第二十四條中的“注冊機(jī)關(guān)”修改為“國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”,。
第三十九條修改為:“造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。”
此外,,對相關(guān)條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整,。
本決定自公布之日起施行。以上2部部門規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,,重新公布,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法
(2006年3月22日建設(shè)部令第149號(hào)發(fā)布,根據(jù)2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào),,2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào),,2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理,提高工程造價(jià)咨詢工作質(zhì)量,,維護(hù)建設(shè)市場秩序和社會(huì)公共利益,,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》,,制定本辦法,。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),實(shí)施對工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第三條 本辦法所稱工程造價(jià)咨詢企業(yè),是指接受委托,,對建設(shè)項(xiàng)目投資,、工程造價(jià)的確定與控制提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè),。
第四條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),。
第五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀,、公正,、誠實(shí)信用的原則,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益,。
任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢活動(dòng),。
第六條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國工程造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理工作。
有關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)對本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第七條 工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,。
鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢行業(yè)組織。
第二章 資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)
第八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級,、乙級,。
第九條 甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)已取得乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年;
(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價(jià)工程師注冊證書,,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上;
(三)專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于12人,,其中,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于10人,;取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于6人,,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(四)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外),;
(五)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元;
(六)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全,;
(七)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為,。
第十條 乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級造價(jià)工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,,且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上,;
(二)專職專業(yè)人員不少于6人,其中,,具有工程(或工程經(jīng)濟(jì)類)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級造價(jià)工程師注冊證書的人員合計(jì)不少于4人,;取得一級造價(jià)工程師注冊證書的人員不少于3人,,其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷;
(三)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,,且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外),;
(四)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;
(五)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元,;
(六)申請核定資質(zhì)等級之日前無本辦法第二十五條禁止的行為,。
第三章 資質(zhì)許可
第十一條 甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審批,。
申請甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,可以向申請人工商注冊所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料,。
省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將全部申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,。
組織專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在上述時(shí)限內(nèi),,但應(yīng)當(dāng)明確告知申請人。
第十二條 申請乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查決定,。其中,,申請有關(guān)專業(yè)乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門商同級有關(guān)專業(yè)部門審查決定。
乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。
第十三條 企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),,以及在資質(zhì)延續(xù)、變更時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列申報(bào)材料:
(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申請書(含企業(yè)法定代表人承諾書),;
(二)專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱證書和身份證,;
(三)企業(yè)開具的工程造價(jià)咨詢營業(yè)收入發(fā)票和對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同(如發(fā)票能體現(xiàn)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,可不提供對應(yīng)的工程造價(jià)咨詢合同,;新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,不需提供);
(四)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,不需提供),;
(五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)在申請工程造價(jià)咨詢甲級(或乙級)資質(zhì),,以及在資質(zhì)延續(xù),、變更時(shí),企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,,并由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
(一)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,;
(二)企業(yè)繳納營業(yè)收入的增值稅;
(三)企業(yè)為專職專業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,。
第十四條 新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,其資質(zhì)等級按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級,設(shè)暫定期一年,。
暫定期屆滿需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,,應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿30日前,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請換發(fā)資質(zhì)證書,。符合乙級資質(zhì)條件的,,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書。
第十五條 準(zhǔn)予資質(zhì)許可的,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,分正本和副本,。正本和副本具有同等法律效力,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)遺失資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦,,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。
第十六條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年,。
資質(zhì)有效期屆滿,,需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請,。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,。準(zhǔn)予延續(xù)的,資質(zhì)有效期延續(xù)3年。
第十七條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱,、住所,、組織形式、法定代表人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、注冊資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi),,到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù),。
第十八條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)合并的,合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級,,但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)分立的,只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),,但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級條件,。
第四章 工程造價(jià)咨詢管理
第十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng),不受行政區(qū)域限制,。
甲級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),。
乙級工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)2億元人民幣以下各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。
第二十條 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書及可行性研究投資估算,、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)報(bào)告的編制和審核,;
(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核,并配合設(shè)計(jì)方案比選,、優(yōu)化設(shè)計(jì),、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;
(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底,、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核),;合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算)及工程款支付,,工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等,;
(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;
(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù),。
第二十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》(示范文本)訂立合同,。
第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件,。
工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱,、資質(zhì)等級及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章,,并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章,。
第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)跨省,、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。
第二十四條 工程造價(jià)咨詢收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同中約定。
第二十五條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為:
(一)涂改,、倒賣,、出租、出借資質(zhì)證書,,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書,;
(二)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),;
(四)以給予回扣,、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭;
(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù),;
(六)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,,未經(jīng)委托人書面同意,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得對外提供工程造價(jià)咨詢服務(wù)過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料,。
第二十七條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,、有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,,對工程造價(jià)咨詢企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,。
第二十八條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書,、造價(jià)工程師注冊證書,,有關(guān)工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)技術(shù)檔案管理制度,、質(zhì)量控制制度,、財(cái)務(wù)管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查,,查閱工程造價(jià)咨詢成果文件以及工程造價(jià)咨詢合同等相關(guān)資料,;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為,。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布,。
第二十九條 監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加,,并出示執(zhí)法證件,,不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,、謀取其他利益,。
有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓,。
第三十條 有下列情形之一的,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),,可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的,;
(四)對不具備行政許可條件的申請人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形,。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。
第三十一條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)后,,不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),,可以責(zé)令其限期改正,;逾期不改的,可以撤回其資質(zhì),。
第三十二條 有下列情形之一的,,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì):
(一)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿,未申請延續(xù)的,;
(二)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷,、撤回的;
(三)工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的,;
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整的工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案信息。
工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢企業(yè)的基本情況,、業(yè)績,、良好行為、不良行為等內(nèi)容,。違法行為,、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案,。
任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案,。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,不予受理或者不予資質(zhì)許可,,并給予警告,,申請人在1年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。
第三十五條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,,申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì),。
第三十六條 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價(jià)成果文件無效,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,,工程造價(jià)咨詢企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理,;逾期不辦理的,,可處以1萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,,跨省,、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,。
第三十九條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)有本辦法第二十五條行為之一的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告,,責(zé)令限期改正,,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第四十條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的,;
(二)對符合法定條件的申請人不予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可決定的;
(三)利用職務(wù)上的便利,,收受他人財(cái)物或者其他利益的,;
(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。
第六章 附則
第四十一條 本辦法自2006年7月1日起施行,。2000年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的,,以本辦法為準(zhǔn),。
注冊造價(jià)工程師管理辦法
(2006年12月25日建設(shè)部令第150號(hào)發(fā)布,根據(jù)2016年9月13日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào),,2020年2月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對注冊造價(jià)工程師的管理,,規(guī)范注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)社會(huì)公共利益,,制定本辦法,。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)注冊造價(jià)工程師的注冊、執(zhí)業(yè),、繼續(xù)教育和監(jiān)督管理,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱注冊造價(jià)工程師,,是指通過土木建筑工程或者安裝工程專業(yè)造價(jià)工程師職業(yè)資格考試取得造價(jià)工程師職業(yè)資格證書或者通過資格認(rèn)定,、資格互認(rèn),并按照本辦法注冊后,,從事工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員,。注冊造價(jià)工程師分為一級注冊造價(jià)工程師和二級注冊造價(jià)工程師。
第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對全國注冊造價(jià)工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)實(shí)施全國一級注冊造價(jià)工程師的注冊,并負(fù)責(zé)建立全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺(tái),;國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,,對本行業(yè)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,,并實(shí)施本行政區(qū)域二級注冊造價(jià)工程師的注冊。
第五條 工程造價(jià)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)工程師自律管理,。
鼓勵(lì)注冊造價(jià)工程師加入工程造價(jià)行業(yè)組織,。
第二章 注冊
第六條 注冊造價(jià)工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。
取得職業(yè)資格的人員,,經(jīng)過注冊方能以注冊造價(jià)工程師的名義執(zhí)業(yè),。
第七條 注冊造價(jià)工程師的注冊條件為:
(一)取得職業(yè)資格;
(二)受聘于一個(gè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè),、勘察設(shè)計(jì),、施工、招標(biāo)代理,、工程監(jiān)理,、工程造價(jià)管理等單位;
(三)無本辦法第十三條不予注冊的情形,。
第八條 符合注冊條件的人員申請注冊的,,可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門提交申請材料,。
申請一級注冊造價(jià)工程師初始注冊,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,并出具憑證,;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理,。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
申請二級注冊造價(jià)工程師初始注冊,,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)依法做出是否受理的決定,,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,。逾期不告知的,,自收到申請材料之日起即為受理。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。
申請一級注冊造價(jià)工程師變更注冊,、延續(xù)注冊,,省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將申請材料報(bào)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。
申請二級注冊造價(jià)工程師變更注冊,、延續(xù)注冊,,省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請材料后,,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)作出決定,。
注冊造價(jià)工程師的初始、變更,、延續(xù)注冊,,通過全國統(tǒng)一的注冊造價(jià)工程師注冊信息管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、受理和審批,。
第九條 準(zhǔn)予注冊的,,由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱注冊機(jī)關(guān))核發(fā)注冊造價(jià)工程師注冊證書,,注冊造價(jià)工程師按照規(guī)定自行制作執(zhí)業(yè)印章。
注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價(jià)工程師的執(zhí)業(yè)憑證,,由注冊造價(jià)工程師本人保管,、使用。注冊證書,、執(zhí)業(yè)印章的樣式以及編碼規(guī)則由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定,。
一級注冊造價(jià)工程師注冊證書由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門印制;二級注冊造價(jià)工程師注冊證書由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照規(guī)定分別印制。
注冊造價(jià)工程師遺失注冊證書,,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八條規(guī)定的延續(xù)注冊程序申請補(bǔ)發(fā),,并由注冊機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息,。
第十條 取得職業(yè)資格證書的人員,可自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊,。逾期未申請者,,須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年,。
申請初始注冊的,,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)職業(yè)資格證書和身份證件,;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同,;
(四)取得職業(yè)資格證書的人員,自職業(yè)資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的,,應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)年的繼續(xù)教育合格證明,;
(五)外國人應(yīng)當(dāng)提供外國人就業(yè)許可證書。
申請初始注冊時(shí),,造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
(一)受聘于工程造價(jià)崗位;
(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休,。
第十一條 注冊造價(jià)工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前,按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊,。延續(xù)注冊的有效期為4年,。
申請延續(xù)注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊申請表,;
(二)注冊證書,;
(三)與聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同;
(四)繼續(xù)教育合格證明,。
申請延續(xù)注冊時(shí),,造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)對其前一個(gè)注冊的工作業(yè)績進(jìn)行承諾,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí),。
第十二條 在注冊有效期內(nèi),,注冊造價(jià)工程師變更執(zhí)業(yè)單位的,應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同,,并按照本辦法第八條規(guī)定的程序,,到新聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū),、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門辦理變更注冊手續(xù),。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。
申請變更注冊的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更注冊申請表,;
(二)注冊證書,;
(三)與新聘用單位簽訂的勞動(dòng)合同。
申請變更注冊時(shí),,造價(jià)工程師本人和單位應(yīng)當(dāng)對下列事項(xiàng)進(jìn)行承諾,,并由注冊機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí):
(一)與原聘用單位解除勞動(dòng)合同;
(二)聘用單位為其交納社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者已辦理退休,。
第十三條 有下列情形之一的,,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請?jiān)趦蓚(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的,;
(三)未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的,;
(四)前一個(gè)注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的;
(五)受刑事處罰,,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,;
(六)因工程造價(jià)業(yè)務(wù)活動(dòng)受刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的,;
(七)因前項(xiàng)規(guī)定以外原因受刑事處罰,,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(八)被吊銷注冊證書,,自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的,;
(九)以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤銷,,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(十)法律,、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形,。
第十四條 被注銷注冊或者不予注冊者,在具備注冊條件后重新申請注冊的,,按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理,。
第三章 執(zhí)業(yè)
第十五條 一級注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等,具體工作內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目建議書,、可行性研究投資估算與審核,,項(xiàng)目評價(jià)造價(jià)分析;
(二)建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算,、施工預(yù)算編制和審核,;
(三)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核;
(四)建設(shè)工程合同價(jià)款,、結(jié)算價(jià)款,、竣工決算價(jià)款的編制與管理;
(五)建設(shè)工程審計(jì)、仲裁,、訴訟,、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定,工程造價(jià)糾紛調(diào)解,;
(六)建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù),、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理;
(七)與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng),。
二級注冊造價(jià)工程師協(xié)助一級注冊造價(jià)工程師開展相關(guān)工作,,并可以獨(dú)立開展以下工作:
(一)建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃,、組織與成本管理,,施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制,;
(二)建設(shè)工程量清單,、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制,;
(三)建設(shè)工程合同價(jià)款,、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。
第十六條 注冊造價(jià)工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊造價(jià)工程師名稱,;
(二)依法從事工程造價(jià)業(yè)務(wù),;
(三)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè),;
(五)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章,;
(六)參加繼續(xù)教育。
第十七條 注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守法律,、法規(guī),、有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德,;
(二)保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量,;
(三)接受繼續(xù)教育,提高執(zhí)業(yè)水平,;
(四) 執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法,;
(五)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避,;
(六)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè),、技術(shù)秘密。
第十八條 注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍,,在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級注冊造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。
第十九條 修改經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽字蓋章的工程造價(jià)成果文件,,應(yīng)當(dāng)由簽字蓋章的注冊造價(jià)工程師本人進(jìn)行,;注冊造價(jià)工程師本人因特殊情況不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他注冊造價(jià)工程師修改,,并簽字蓋章,;修改工程造價(jià)成果文件的注冊造價(jià)工程師對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十條 注冊造價(jià)工程師不得有下列行為:
(一)不履行注冊造價(jià)工程師義務(wù),;
(二)在執(zhí)業(yè)過程中,,索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益,;
(三)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂,;
(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件,;
(五)以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù),;
(六)允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù);
(七)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè),;
(八)涂改,、倒賣、出租,、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書或者執(zhí)業(yè)印章,;
(九)超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊專業(yè)范圍執(zhí)業(yè),;
(十)法律,、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為,。
第二十一條 在注冊有效期內(nèi),,注冊造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的,,應(yīng)當(dāng)?shù)阶詸C(jī)關(guān)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù),,并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。
第二十二條 注冊造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展的要求,,按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育,,更新專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)水平,。
第四章 監(jiān)督管理
第二十三條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對注冊造價(jià)工程師的注冊,、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施監(jiān)督檢查,。
第二十四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門,。
省,、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將造價(jià)工程師注冊信息告知本行政區(qū)域內(nèi)市,、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。
第二十五條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查人員提供注冊證書,;
(二)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的工程造價(jià)成果文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔,;
(三)就有關(guān)問題詢問簽署工程造價(jià)成果文件的人員;
(四)糾正違反有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法及工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)辦法的行為,。
第二十六條 注冊造價(jià)工程師違法從事工程造價(jià)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,,并將違法事實(shí),、處理結(jié)果告知注冊機(jī)關(guān);依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的,,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí),、處理建議及有關(guān)材料報(bào)注冊機(jī)關(guān)。
第二十七條 注冊造價(jià)工程師有下列情形之一的,,其注冊證書失效:
(一)已與聘用單位解除勞動(dòng)合同且未被其他單位聘用的,;
(二)注冊有效期滿且未延續(xù)注冊的;
(三)死亡或者不具有完全民事行為能力的,;
(四)其他導(dǎo)致注冊失效的情形,。
第二十八條 有下列情形之一的,注冊機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,,可以撤銷注冊造價(jià)工程師的注冊:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的,;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的,;
(四)對不具備注冊條件的申請人作出準(zhǔn)予注冊許可的;
(五)依法可以撤銷注冊的其他情形,。
申請人以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,。
第二十九條 有下列情形之一的,,由注冊機(jī)關(guān)辦理注銷注冊手續(xù),收回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章或者公告其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章作廢:
(一)有本辦法第二十七條所列情形發(fā)生的,;
(二)依法被撤銷注冊的,;
(三)依法被吊銷注冊證書的,;
(四)受到刑事處罰的;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形,。
注冊造價(jià)工程師有前款所列情形之一的,注冊造價(jià)工程師本人和聘用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向注冊機(jī)關(guān)提出注銷注冊申請,;有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)向注冊機(jī)關(guān)舉報(bào),;縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知注冊機(jī)關(guān)。
第三十條 注冊造價(jià)工程師及其聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,向注冊機(jī)關(guān)提供真實(shí),、準(zhǔn)確、完整的注冊造價(jià)工程師信用檔案信息,。
注冊造價(jià)工程師信用檔案應(yīng)當(dāng)包括造價(jià)工程師的基本情況,、業(yè)績、良好行為,、不良行為等內(nèi)容,。違法違規(guī)行為、被投訴舉報(bào)處理,、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為造價(jià)工程師的不良行為記入其信用檔案,。
注冊造價(jià)工程師信用檔案信息按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
第五章 法律責(zé)任
第三十一條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊的,,不予受理或者不予注冊,,并給予警告,申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)靸r(jià)工程師注冊,。
第三十二條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第三十三條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊的,由注冊機(jī)關(guān)撤銷其注冊,,3年內(nèi)不得再次申請注冊,,并由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處以罰款。其中,,沒有違法所得的,,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,,未經(jīng)注冊而以注冊造價(jià)工程師的名義從事工程造價(jià)活動(dòng)的,,所簽署的工程造價(jià)成果文件無效,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,未辦理變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,,由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款,。
第三十六條 注冊造價(jià)工程師有本辦法第二十條規(guī)定行為之一的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,,沒有違法所得的,,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款,。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,注冊造價(jià)工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價(jià)工程師信用檔案信息的,,由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款,。
第三十八條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門工作人員,,在注冊造價(jià)工程師管理工作中,有下列情形之一的,,依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合注冊條件的申請人準(zhǔn)予注冊許可或者超越法定職權(quán)作出注冊許可決定的,;
(二)對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內(nèi)作出注冊許可決定的,;
(三)對符合法定條件的申請不予受理的;
(四)利用職務(wù)之便,,收取他人財(cái)物或者其他好處的,;
(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。
第六章 附則
第三十九條 造價(jià)工程師職業(yè)資格考試工作按照國務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第四十條 本辦法自2007年3月1日起施行。2000年1月21日發(fā)布的《造價(jià)工程師注冊管理辦法》(建設(shè)部令第75號(hào))同時(shí)廢止,。
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